Fileiras de cultivos flutuantes em diversos tons de verde.
Cultivo flutuante Os vegetais crescem sobre plataformas flutuantes em zonas alagadas ao longo das áreas costeiras de Bangladesh. © Muhammad Mostafigur Rahman /TNC Photo contest 2022

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Esforços redobrados: Panorama global de investimento em soluções baseadas na natureza para a segurança hídrica.

Um novo relatório demonstra que o futuro da segurança hídrica depende do trabalho com a natureza, não contra ela.

À medida que se acelera a crise hídrica global, muitas pessoas em todo o mundo estão recorrendo a soluções baseadas na natureza (SbN) para mitigar o risco hídrico e recuperar os ecossistemas de água doce. Com a demanda de  SbN aparentemente em alta, não podemos deixar de pensar: todo esse burburinho está se traduzindo em investimento real nesse tema?  

The Nature Conservancy e Forest Trends uniram-se para responder a essa pergunta com o novo relatório Doubling Down on Nature: State of Investment in Nature-based Solutions for Water Security, 2025, (Esforços redobrados: Panorama global de investimento em soluções baseadas na natureza para a segurança hídrica) , 2025), a análise global mais abrangente até o momento sobre o financiamento explicitamente direcionado para SbN com objetivos relacionados à água, tais como mitigação do risco de inundações, melhoria da qualidade da água e garantia do abastecimento.

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Entre outras constatações,a análise de 10 anos em 140 países demonstra que o investimento em SbN para a segurança hídrica está crescendo com regularidade no mundo inteiro. Na verdade, os investimentos globais em SbN para a segurança hídrica, duplicaram na década passada, alcançando US$ 49 bilhões em 2023. Isso corresponde a um terço dos fluxos financeiros em conservação da biodiversidade global (conforme estimado em 2019).

Como afirmam os autores, os investimentos em conservação de bacias hidrográficas não estão apenas ganhando tração, eles parecem ser algumas das fontes mais consistentes e resilientes de financiamento da natureza, mantendo o impulso, mesmo diante de desaquecimento da economia e importantes interrupções, como na pandemia de COVID-19.

Em todo o mundo, o investimento na natureza para a obtenção de água está fluindo

Cada vez mais as pesquisas demonstram que a natureza — como por exemplo florestas saudáveis, pântanos e rios de curso livre — desempenha um papel vital na regulação da água da qual as comunidades necessitam para adaptar-se à mudança dos padrões pluviométricos. Um recente relatório da The Nature Conservancy revelou que a conservação das bacias hidrográficas pode ajudar a reduzir o risco de inundações e estiagens em um terço dos locais em todo o mundo onde se espera que esses perigos aumentem devido à mudança climática.

O novo relatório Esforços redobrados: Panorama global  de investimento em soluções baseadas na natureza para a segurança hídrica  acompanha onde o financiamento desses investimentos está realmente fluindo, quem está investindo, o que está impulsionando o crescimento e quais obstáculos ainda permanecem. Compilado a partir de centenas de fontes em todo o mundo, incluindo bancos de dados públicos, relatórios governamentais, envio de pesquisas e entrevistas com especialistas, o relatório demonstra que a situação do investimento em soluções baseadas na natureza para enfrentar os desafios da segurança hídrica é robusta — e está crescendo. Os destaques incluem:

·       O investimento total em soluções baseadas na natureza para a segurança hídrica dobrou durante a última década, alcançando US$ 49 bilhões em mais de 880 programas de bacias hidrográficas em 2023.

·       China, EUA e a União Europeia  dominam o cenário, respondendo por 94% do investimento total.

·       O investimento está crescendo mais rapidamente na África (aumento de 5 vezes) e Oceania (aumento de 3,4 vezes).

·       Os governos forneceram 97% de todo o financiamento (US$47,4 bilhões), tendo os governos nacionais contribuído com US$33,8 bilhões, liderados pela China.

·       Os investimentos do setor privado cresceram 30 vezes, alcançando US$ 345 milhões. Mais de três quartos dos investimentos do setor privado foram orientados por regulamentação.

Total investment in NbS for water security grew significantly from 2013-2023.
Growth in Investment in NbS Total investment in NbS for water security grew significantly from 2013-2023. © Smith et al. 2025

Região por Região, o Investimento está em Elevação

Para compreender onde os investimentos em SbN para a segurança hídrica estão dando resultado, o relatório examinou mais detalhadamente sete regiões geográficas: África, Ásia (China), Ásia (excluindo a China) Europa, América Latina e o Caribe, Estados Unidos e Canadá e a Oceania. Os dados mostram níveis de investimento completamente diferentes, incluindo o tipo de contribuinte entre as regiões.

A river runs through mountains.
China's first water fund Aerial view of Longwu Reservoir where TNC supported the establishment of the Longwu Water Fund. © Pan Jie
A terraced rice farm with a sunset and mountains.
Sunrise in Magelang Sunrise in the rice fields of the Kajoran area of Magelang, with terraced rice paddies and Mount Sumbing in the background. © Rizal Rosyadi Abdullah/TNC Photo Contest 2022
A woman with a basket in a field.
Upper Tana Watershed, Kenya A Kenyan woman picking tea on a tea plantation in the Upper Tana Watershed, Kenya. © Nick Hall
Aerial view of a waterfall.
Krupa River The River Krupa in northern Dalmatia, Croatia is a lifeline to local communities who use it as a source of freshwater for themselves, their livestock and their crops. © Ciril Jazbec
Aerial view of a green mountain area.
Nature as a Conservation Tool View of the mountains around Manizales, Colombia. © Sebastian Di Domenico
A lake surrounded by colorful trees and mountains.
Colorful Katahdin An autumn morning at Sandy Stream Pond in Baxter State Park, Maine. © Jeremy Gray/TNC Photo Contest 2019
A view of a river from the grassy bank.
The Darling River Australia Murray and Darling River basin have struggled to meet the nation’s demand for water because of diminished rain/snowfall as well as a heavy draw from farming. © Andrew Peacock
A river runs through mountains.
China's first water fund Aerial view of Longwu Reservoir where TNC supported the establishment of the Longwu Water Fund. © Pan Jie

01

Asia (somente China)

• A China é a líder global em investimento em SbN para a água, tendo gastado US$ 26 bilhões em 2023, mais do que o resto do mundo todo. Isso reflete décadas de evolução em políticas públicas após importantes crises ambientais nos anos 1990. • Os aportes públicos predominam e respondem por 99,8% dos investimentos. Programas nacionais como o Terras de Cultivo para Florestas, Pastos para Pradarias e programas de Compensação ecológica forneceram, em conjunto, mais de US$ 20 bilhões de dólares em 2023.

A terraced rice farm with a sunset and mountains.
Sunrise in Magelang Sunrise in the rice fields of the Kajoran area of Magelang, with terraced rice paddies and Mount Sumbing in the background. © Rizal Rosyadi Abdullah/TNC Photo Contest 2022

02

Asia (excluindo China)

• Investimento em SbN na Ásia (excluindo a China) atingiu US$ 1,6 bilhão em 2023, tendo crescido 2,3 vezes desde 2016, superando a taxa de crescimento da China. Japão (25%), Índia (21%), Vietnã (20%) e Coreia do Sul (17%) são responsáveis por mais de 80% do investimento total. • O financiamento internacional é responsável por 21% do investimento, liderado por bancos de desenvolvimento multilaterais e fundos para o clima.

A woman with a basket in a field.
Upper Tana Watershed, Kenya A Kenyan woman picking tea on a tea plantation in the Upper Tana Watershed, Kenya. © Nick Hall

03

África

• A África é a região de mais rápido crescimento no investimento emSbN para a água, tendo o financiamento crescido 5 vezes, de US$ 57 milhões em 2013 para US$ 288 milhões em 2023, amplamente concentrado na África Ocidental. • A ajuda externa e as instituições multilaterais direcionaram 68% dos investimentos em 2023 – 38% por meio de doações e 30% mediante empréstimos a governos. A maior parte do financiamento direto veio de bancos de desenvolvimento multilaterais e fundos para o clima.

Aerial view of a waterfall.
Krupa River The River Krupa in northern Dalmatia, Croatia is a lifeline to local communities who use it as a source of freshwater for themselves, their livestock and their crops. © Ciril Jazbec

04

Europa

• O investimento em SbN na Europa mais que dobrou, de US$ 4,7 bilhões em 2016 para US$ 10,8 bilhões em 2023, sendo 96% do financiamento oriundo de fontes públicas, principalmente no apoio ao controle de inundações e qualidade da água. • Fundos da União Europeia conduzem o investimento com o Fundo Europeu Agrícola (US$ 5,7 bilhões) e Fundo de Desenvolvimento Regional (US$ 124 milhões) respondendo por mais da metade do investimento total. Outras fontes em crescimento incluem o Fundo de Coesão (US$ 2,6 bilhões), LIFE (US$ 98 milhões) e Horizonte

Aerial view of a green mountain area.
Nature as a Conservation Tool View of the mountains around Manizales, Colombia. © Sebastian Di Domenico

05

América Latina e Caribe (LAC)

• O investimento em SbN na América Latina e no Caribe atingiu US$ 389 milhões em 2023, um aumento de 2,6 vezes desde 2016. • O financiamento multilateral e externo foram responsáveis por 53% dos investimentos, incluindo US$ 160 milhões em apoio direto (ex.: projeto GCF na Argentina) e US$ 42 milhões em empréstimos para apoiar programas de incentivos a proprietários de terras.

A lake surrounded by colorful trees and mountains.
Colorful Katahdin An autumn morning at Sandy Stream Pond in Baxter State Park, Maine. © Jeremy Gray/TNC Photo Contest 2019

06

Estados Unidos e Canadá

• O investimento em SbN alcançou US$ 9,5 bilhões em 2023, impulsionado quase inteiramente por financiamento público (99%), com mais de US$ 52 bilhões comprometidos por meio de políticas futuras – embora a implementação futura seja incerta em razão de possíveis cortes no orçamento federal. • O Serviço de Conservação de Recursos Naturais (NRCS) dos EUA responde por aproximadamente metade de todo o investimento (US$ 4,6 bilhões) por meio de incentivos a proprietários de terras (EQIP, CSP), com despesas influenciadas por recentes alterações

A view of a river from the grassy bank.
The Darling River Australia Murray and Darling River basin have struggled to meet the nation’s demand for water because of diminished rain/snowfall as well as a heavy draw from farming. © Andrew Peacock

07

Oceanía

• O investimento em SbN chegou a US$ 261 milhões em 2023, liderado pela Austrália (US$ 165 milhões) e Nova Zelândia (US$ 89 milhões) tendo os volumes de investimento aumentado 3,4 vezes desde 2013. • Iniciativas de conservação lideradas por Povos Indígenas na Nova Zelândia integraram o conhecimento ecológico tradicional aos esforços de SbN, incluindo a Estratégia de Recuperação dos rios Waikato e Waipā no valor de US$ 194 milhões.

Desbloqueio da Oportunidade de Ampliação

Apesar da trajetória positiva em todo o mundo, o investimento em SbN para água permanece fragmentado e enfrenta persistentes obstáculos ao escalonamento e à produção de impacto.

O investimento oriundo do setor hídrico, por exemplo, permanece proporcionalmente pequeno em comparação com outros tipos de contribuintes, apesar da oportunidade significativa de gerar impacto. Na verdade, a reorientação de apenas 1% dos gastos do setor hídrico em infraestrutura cinza obscureceria todos os dólares filantrópicos direcionados para a conservação.

O relatório oferece cinco recomendações para superar esses desafios e acelerar ainda mais o investimento em SbN para a segurança hídrica:

1.      Criar Modelos de Receita Confiáveis e Resilientes: Financiamento de longo prazo previsível é essencial – particularmente diante dos crescentes riscos para o financiamento público centralizado para SbN.

2.      Fortalecer Política e Planejamento para Impacto de Longo Prazo: As políticas e estruturas de planejamento que se avizinham moldam a viabilidade e a qualidade dos investimentos em SbN.

3.      Ampliar e Direcionar o Investimento Privado para Uso de Valor Mais Elevado: Embora não venha a substituir o financiamento público, o investimento privado pode desempenhar uma função catalisadora quando estrategicamente alinhado.

4.      Fortalecer o Sistema de Fornecimento de SbN e a Base de Evidências para Aumentar o Impacto: A ampliação do investimento em SbN para a segurança hídrica exige não só mais financiamento, como também um ecossistema de fornecimento mais robusto, fundamentado em profissionais qualificados, dados confiáveis e evidência irrefutável do impacto. 

5.      Fortalecer o Conhecimento e a Liderança Locais: Os programas de SbN em larga escala com frequência enfrentam dificuldades para envolver efetivamente as comunidades locais e Povos Indígenas, apesar de esses grupos deterem profundo conhecimento sobre ecossistemas e desempenharem um papel crucial na manutenção dos resultados de longo prazo. O sucesso duradouro das SbN exige sua liderança desde o início. 

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