Vista aérea da floresta amazônica, com um rio azul ao centro.
Brasil Laboratório de inovação em finanças para a conservação na região. © Marcio Sanches
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América Latina, liderando o caminho da inovação financeira para a natureza

Por ser uma das regiões mais expostas às crises climática, econômica e de biodiversidade.

Por Ana Guzmán

“Antigamente, as chuvas chegavam quando deveriam chegar. Sabíamos quando plantar, quando pescar e quando colher”, conta Maria, liderança indígena da Amazônia. “Nos últimos anos, as secas tornaram-se mais intensas e prolongadas. Os rios baixaram tanto que as embarcações não conseguem navegar, os peixes ficaram escassos e muitas famílias tiveram dificuldades para vender seus produtos nos mercados próximos. A seca limitou o acesso à água e afetou gravemente a economia local”.

Mas os efeitos da degradação ambiental não se limitam à Amazônia. A experiência de Maria reflete uma realidade que se repete em diferentes partes do mundo. Somados às mudanças climáticas e à perda de biodiversidade, esses desafios vêm impactando cada vez mais territórios e pessoas. Neste ano, testemunhamos grandes incêndios florestais que avançaram do Canadá até a América Latina, devastando milhares de hectares de ecossistemas estratégicos.

O cenário torna-se cada vez mais alarmante. Eventos climáticos extremos afetam a segurança alimentar, a disponibilidade de água, a saúde, a infraestrutura e as oportunidades econômicas de milhões de pessoas. Em 2024, ano mais quente já registrado até então, uma marca posteriormente superada em 2026, a Organização Meteorológica Mundial (OMM) relatou mais de 150 desastres relacionados ao clima que deslocaram mais de 800 mil pessoas. Na Amazônia, uma seca histórica levou o Rio Negro, em Manaus, a um dos seus níveis mais baixos em mais de um século, dificultando o acesso à água, alimentos, educação e serviços de saúde em diversos países da bacia amazônica.

Ao impacto social soma-se o impacto econômico. Segundo a Swiss Re, as perdas associadas a desastres naturais alcançaram US$ 145 bilhões em 2025, um valor equivalente ao orçamento anual da Colômbia. Mas, por trás dos números, estão sempre as pessoas que enfrentam as consequências mais severas desses eventos.

As pessoas por trás dos números

As mulheres indígenas estão entre os grupos mais vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas, enfrentando desafios crescentes relacionados à segurança alimentar, ao acesso aos recursos naturais e à preservação de seus modos de vida

Retrato de mujer indígena madura, vestida de rojo, con collares de conchas, aros amarillos y el pelo oscuro y suelto.
Retrato de mujer joven indígena, con dibujos con pintura negra en su rostro, aros de plumas, collar de cuentas rojo, el pelo oscuro suelto y fondo natural.
Retrato de mujer indígena de mediana edad, con pintura roja en la zona de sus ojos y pómulos, collar de fibras naturales en tonos verde y crema, collar de cuentas, cintillo de plumas y el pelo oscuro suelto hacia atrás.
Mujer caminando sobre un tablón tendido sobre un humedal, con jeans, camisa y un canasto en su espalda con hojas cosechadas y un machete en la mano.

O financiamento climático cresceu significativamente na última década, mas a lacuna de financiamento continua enorme. Segundo a Climate Policy Initiative, serão necessários US$ 7,4 trilhões em investimentos anuais até 2030 para enfrentar a mudança do clima, a perda de biodiversidade e a degradação dos ecossistemas. Esse valor reflete a magnitude do desafio, mas também a oportunidade de transformar os sistemas econômicos rumo a modelos mais sustentáveis e resilientes.

Retrato de Paula Caballero.

Fechar essa lacuna exige não apenas mobilizar recursos, mas transformar as economias, reconhecendo o valor dos ecossistemas e das comunidades que os protegem

Paula Caballero, Diretora Executiva da The TNC para a América Latina

A América Latina precisa de mecanismos capazes de mobilizar recursos públicos, privados e filantrópicos para soluções que gerem benefícios ambientais, sociais e econômicos. Por isso, a TNC trabalha com governos, comunidades, instituições financeiras e outros parceiros para desenvolver modelos que conectem conservação e desenvolvimento sustentável.

O desafio agora é ampliar essas soluções com integridade, resultados verificáveis e instituições capazes de sustentá-las no longo prazo.

Brasil: um laboratório de inovação financeira para a conservação

Existe um falso dilema que coloca conservação e desenvolvimento em lados opostos. Na realidade, quando a conservação gera benefícios e aumenta a produtividade para comunidades, governos e empresas, proteger os ecossistemas deixa de ser um custo e passa a ser um investimento em bem-estar, resiliência e desenvolvimento sustentável.

O Brasil é um excelente exemplo disso. Nos últimos anos, o país consolidou-se como um laboratório de inovação financeira para a conservação, tornando-se um cenário central para o desenvolvimento de soluções que conectam mercados financeiros, políticas públicas e compromissos do setor privado à proteção das florestas.

Entre as iniciativas mais relevantes apoiadas pelo Brasil em parceria com a TNC estão as concessões de áreas públicas para restauração florestal , um modelo que combina conservação, gestão responsável e geração de renda a partir do uso sustentável dos recursos florestais.

Esse mecanismo permite que áreas de florestas públicas sejam manejadas sob rigorosos critérios ambientais e sociais, criando uma alternativa econômica às atividades associadas ao desmatamento ilegal e promovendo a valorização da floresta como um ativo produtivo e sustentável. Nesse modelo, a TNC colaborou com o governo do Pará com o objetivo de restaurar 10 mil hectares de vegetação nativa e remover 3,7 milhões de toneladas de CO₂ da atmosfera.

Vista aérea de cultivos de cacao usando agroforestería en el estado de Pará, Brasil.
Vista aérea de tierras degradadas en el estado de Pará, Brasil.
O que as concessões florestais buscam Áreas degradadas pela agricultura não sustentável e pelo desmatamento ilegal podem ser recuperadas, ganhar valor econômico e se tornar uma alternativa de desenvolvimento quando manejadas de acordo com rigorosos padrões ambientais e sistemas agroflorestais. © Maira Erlich

O Brasil também tem sido um ator fundamental na criação e promoção de mecanismos financeiros globais, como o Tropical Forest Forever Facility (TFFF), que busca mobilizar bilhões de dólares para recompensar países tropicais que conservam suas florestas e reduzem o desmatamento.

O TFFF pretende criar incentivos permanentes para a conservação, reconhecendo o valor dos serviços ecossistêmicos oferecidos pelas florestas tropicais ao planeta, desde o armazenamento de carbono até a regulação climática e a conservação da biodiversidade. Um dos seus elementos mais importantes é o compromisso de destinar pelo menos 20% dos recursos diretamente aos Povos Indígenas e comunidades locais e tradicionais, reconhecendo seu papel como guardiões das florestas tropicais.

Retrato de Sonia Guajajara.

Este é um ponto de inflexão histórico. Durante muito tempo, os recursos chegaram por meio de sistemas lentos, fragmentados e desconectados culturalmente. Os projetos frequentemente excluíam nosso consentimento

Sonia Guajajara, Ex-Ministra dos Povos Indígenas do Brasil.

Ao mesmo tempo, alianças como a Iniciativa de Finanças Inovadoras para a Amazônia, Cerrado e Chaco (IFACC) e a Coalizão para o Clima e a Transformação da Amazônia (CCAT) promovem investimentos privados e filantrópicos para acelerar a transição para cadeias produtivas livres de desmatamento, apoiando agricultura sustentável, restauração ecológica, bioeconomia e outras atividades compatíveis com a proteção das florestas.

Em conjunto, essas iniciativas refletem a crescente liderança do Brasil na busca por soluções financeiras inovadoras para a proteção de ecossistemas estratégicos. Embora cada mecanismo opere de forma distinta, todos convergem para um objetivo comum: criar condições econômicas capazes de reduzir a pressão sobre as florestas, frear o desmatamento e gerar benefícios duradouros.

  • Capa do relatório da IFACC

    Relatório IFACC

    Um chamado para mobilizar capital catalítico em larga escala e acelerar a transição para uma agricultura livre de desmatamento. Acesse o relatório completo

Nature Bonds: refinanciar para conservar

As conversões de dívida por natureza tornaram-se uma opção atraente para diversos países. Em vez de direcionar recursos apenas para o pagamento de credores, os governos podem obter melhores condições financeiras ao assumir compromissos de conservação e gestão de ecossistemas estratégicos.

O maior acordo desse tipo foi concluído em dezembro de 2024, por meio de uma iniciativa liderada pela TNC em parceria com a Corporação Financeira para o Desenvolvimento Internacional dos Estados Unidos, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Bank of America. Nesse acordo, o Equador refinanciou parte de sua dívida e garantiu US$ 460 milhões para a Amazônia ao longo dos 17 anos seguintes.

Retrato de Galo Medina.

A conversão da dívida por natureza no Equador representa uma oportunidade única para que os recursos cheguem aos territórios amazônicos. Quando os povos indígenas participam das decisões e da gestão desses fundos, a conservação também se transforma em investimento e bem-estar, governança

Galo Medina, Diretor da TNC no Equador.
Diana Chavez (0:46) The director representing the communes, communities, peoples, and Indigenous nationalities of the Amazon Biocorridor Fund highlights the fund's commitment to the guardians of the Amazon.

Esses recursos melhorarão a gestão de 4,6 milhões de hectares de áreas protegidas, contribuirão para a conservação de 18 mil quilômetros de rios e fortalecerão os meios de subsistência de povos indígenas e comunidades locais da Amazônia, os primeiros protetores da floresta.

Três anos antes, Belize havia aberto caminho com uma das primeiras grandes conversões de dívida por natureza. O país recomprou US$ 553 milhões de sua dívida externa e, em troca, comprometeu-se a proteger pelo menos 30% de suas águas territoriais, que incluem um dos ecossistemas marinhos mais importantes do hemisfério. O acordo criou um fundo capaz de mobilizar quase US$ 180 milhões ao longo de duas décadas para a conservação dos oceanos e o desenvolvimento da pesca sustentável.

Mercados de carbono com integridade

Os mercados de carbono são outra ferramenta importante utilizada por governos, empresas e organizações para financiar a conservação. A lógica é simples: quem reduz emissões ao evitar o desmatamento ou restaurar florestas pode gerar créditos de carbono, adquiridos por empresas que buscam avançar em suas estratégias climáticas.

Na América Latina, a TNC tem promovido uma abordagem jurisdicional voltada aos mercados voluntários de carbono. Em vez de atuar em propriedades isoladas, trabalha em regiões inteiras para reduzir o desmatamento, fortalecer políticas públicas e distribuir benefícios entre comunidades e produtores locais.

Os mercados voluntários de carbono também podem gerar empregos e novas fontes de renda para povos indígenas e comunidades locais. Quando desenhados e implementados de acordo com os mais altos padrões de integridade e respeitando salvaguardas ambientais, oferecem a possibilidade de que os recursos alcancem essas comunidades de forma justa e efetiva. Por isso, a TNC trabalha para que essas iniciativas contribuam simultaneamente para o enfrentamento da mudança do clima, a conservação da natureza e o fortalecimento das comunidades.

Povos Indígenas e comunidades locais no centro do financiamento para a natureza

Um dos principais desafios é que a maior parte dos recursos ainda não chega às comunidades tradicionais e aos Povos Indígenas, apesar de eles administrarem algumas das maiores reservas de carbono e biodiversidade do planeta. Atualmente, recebem apenas cerca de 1% do financiamento disponível.

Por meio de fundos estruturados com princípios de participação, transparência e governança inclusiva, a TNC apoia o fortalecimento de capacidades locais, a gestão territorial, os meios de vida sustentáveis e iniciativas lideradas pelas próprias comunidades. O objetivo é garantir que mais recursos cheguem diretamente às pessoas que vivem nos territórios onde se concentra grande parte da biodiversidade mundial.

Um exemplo é o apoio da TNC ao Fundo Podáali, no Brasil, o primeiro mecanismo amazônico de financiamento indígena concebido, governado e administrado por organizações indígenas para canalizar recursos diretamente para prioridades definidas por suas comunidades. A TNC também impulsiona iniciativas semelhantes de financiamento direto na Colômbia, Equador, Peru e outros países da região.

TNC and the Podáali Fund (1:20) The Podáali Fund directly supports grassroots Indigenous initiatives grounded in processes of collective construction with their territories.
As mulheres da Amazônia colombiana
O desafio Uma mudança sistêmica em nossos métodos de produção © Meseta Films

Fechar a lacuna de financiamento para a natureza não dependerá de uma única solução. Será necessário combinar instrumentos financeiros inovadores, políticas públicas robustas, ciência, mercados confiáveis e liderança local. Na América Latina, essas abordagens já demonstram que é possível mobilizar recursos para proteger florestas, rios, oceanos e paisagens produtivas, ao mesmo tempo em que fortalecem meios de vida, economias locais e resiliência climática.